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云南天然橡膠產業集團西盟有限公司干部問責制度
2018-05-24    查看次數: 5459    
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來源:原創

云南天然橡膠產業集團西盟有限公司

干部問責制度

 

第一條  為了強化職責,促使公司各級、各部門領導(正、副職、生產隊隊委)恪盡職守,確保工作質量,提高工作效率,防止和減少過錯,建立勤政、廉潔、務實、高效的高績效團隊,特制定本制度。

第二條  本制度所稱問責制,是指公司對公司領導班子成員、各部門、各生產隊及制膠廠的領導干部(以下統稱問責對象)在生產管理、安全管理、成本控制、監督檢查、政策落實工作中的工作職責范圍內由于故意或者過失,不履行或者不正確履行部門職責,以致影響工作秩序和工作效率,貽誤良機,或者損害公司或其他部門(同事)的合法權益,造成不良影響和后果的行為,進行內部監督和責任追究的制度。

前款所稱不履行部門職責,包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責等情形;不正確履行部門職責,包括無合法依據以及不依照規定程序、規定權限和規定時限履行職責等情形。

第三條  問責制度依照部門負責人、生產隊主管領導負責制的工作原則,堅持實事求是,獎罰分明,追究過錯與責任相適應,教育與懲戒相結合的原則。在追究過錯責任的同時,應當主動糾正錯誤,以及時采取補救措施,避免或者盡量減少不良后果的發生。

第四條 問責對象有下列情形之一的,應追究其責任:

(一) 經公司會議討論決定的重要工作任務及落實要求,非因客觀原因,而是因工作不力未能完成的。

(二) 不認真執行領導的指示、決策和交辦的工作任務;不落實上級有關決議或決定事項;影響公司整體工作及對外形象的。

(三) 不認真履行職責,因管理措施不到位,導致工作目標任務不能完成,影響公司整體工作和全局發展的。

(四) 沒有依照公司規定的職責權限、程序和時限(特殊情況除外)進行決策或審批,造成決策錯誤、工作貽誤或損失的。

(五) 不按照集體決定辦事,或者直接干預具體工作行為,不采納下取正確意見,導致工作過錯的。

(六) 虛報浮夸或瞞報、遲報造成不良影響或工作損失的。

(七) 管理不嚴,對上隱瞞問題,對下包庇、袒護、縱容的;或指使、暗示下屬單位或人員濫用職權、徇私舞弊、不遵守公司規章制度的。

(八)管理中存在突出問題,長期得不到改進和治理的(連續完不成公司下達生產任務2年,且每年都處于最后三名的)。

(九)在抗御各種自然災害、處理重特大事故中未按有關規定和上級要求及時、有效地處理、上報,造成嚴重后果或損失的。

(十) 發現嚴重違反財經紀律行為或項目嚴重虧損、潛虧損的。

(十一) 生產過程中違反公司規定的,造成重大損失的。

(十二) 問責過程中應遵守回避制度要求而未回避者。

(十三) 公司認為其他應當追究責任的情形。

第五條  問責對象所管理部門或所管工作范圍內有下列情形之一的,對問責對象追究責任:

(一) 發生重大責任安全事故、重大案件;或者因決策不當,措施不力,造成公司重大經濟損失的。

(二) 在日常工作過程中,違規招聘、采購、引進不符合公司條件者,導致工作秩序混亂、工作貽誤、損害公司利益帶來不良后果的。

(三) 在生產管理過程中,未能按照公司制度,嚴格管理生產工作,或因自身原因故意不執行公司制度,造成部門或單位未能完成年生產任務的。

(四) 在實施監督檢查和處罰過程中,未按既定職責、權限、程序和事實依據實施工作管理日常檢查和處罰,無具體理由、事項擅自實施檢查和設立處罰或者擅自改變檢查、處幅度以及其他違規行為,給公司帶來不良影響或給員工或合作伙伴造成損失的人身、利益侵害的。

(五) 不受理管理范圍內違規行為的投訴、舉報,對應當追究責任的行為不進行處理的。

(六) 問責執行部門應按照回避要求而未回避,或問責工作不能公正公平處理的。

(七) 年度內本部門本單位被公司給予告誡而不按要求整改到位的。

(八) 公司認為其他應當追究責任的過錯行為。

第六條  上述問責條件中的經濟損失界定如下:10000元以內的損失屬工作失誤;50000元以內的損失屬重大經濟損失;100000以上的損失屬嚴重經濟損失。

第七條  問責對象的問責,由公司領導班子會議根據員工、承包人、合作伙伴的檢舉、投訴、控告或工作考核評估結果以及實際工作情況提出。按照干部管理權限由政工部、人力資源部、生產計劃部、財務部、紀檢室進行調查核實,提出事實依據,由公司進行責任追究。

第八條  問責處罰的原則:

(一) 責任核定要過程與結果并重原則;在問責事項發生后,不單看事情的后果,還要看員工處理事情過程中的態度和行為是否及時、努力和負責。

(二) 處罰嚴肅原則。問責程序公開化,力求以事實說話,堅決維護問責的嚴肅性。

第九條  問責的方式:

(一) 責令作出作出書面檢查;

(二) 通報批評;

(三) 告誡談話;

(四) 取消當年評優評先資格;

(五) 依據《云南天然橡膠產業集團西盟有限公司2016年橡膠生產管理實施方案》中的有關規定處理;

(六)組織調整;

(七)承擔相應的損失賠償金;

以上追究方式可以單獨適用或者合并適用。

第十條  年度問責對象被問責1次的,個人年度考核不能評為優秀等級,并取消所在單位本年度評優資格;年度內被問責2次(含)以上的,年度考核不能評為稱職等級;年度內被問責3次或兩年內累計問責4次的,給予組織調整處理。

第十一條  問責調查處理實行回避制度。工作人員與問責對角有血緣、親戚關系或其他利害關系,可能影響公正處理的,應當自行提出請示回避。

第十二條  公司在作出問責處理決定之前,應當聽取問責當事人的陳述和申辯。問責處理應當制作書面決定送達當事人;處理決定應當說明錯誤事實、處理理由和依據,并告知當事人享有的申訴權利。

第十三條  公司宣布問責決定時,由政工部與問責當事人談話,并將《問責書》送達問責對象。問責的材料存入員工個人檔案。公司領導班了成員會作出的問責決定同時下發各單位和政工部,并存入公司文件檔案。

第十四條  問責當事人對問責處理不服的,可以自收理處理決定起15日內向公司紀檢室申請復核。其中對處分不服的,在復核期間,問責處理決定不停止執行;復核中發現處理錯誤,應當及時糾正。

第十五條  問責處理應同時要求責任人分析事件原因,提出解決方案以及后期預案,并書面報告給公司領導班子成員會議。

第十六條  為保證問責工作順昨進行,公司所有各項工作必須有書面的記錄,便于對相關工作責任進行追溯和責任界定。對于缺乏相關記錄無法準確界定責任的情況,所有相關責任人將被一起問責。

第十七條  本制度由公司公司紀委、政工部負責解釋。本制度自印發之日起施行。

 

 

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